Тема домена .UA сейчас поднимается не зря.
“Маленькому юзеру”, конечно, эта тема, может быть, и не интересна, в силу того,
что этому юзеру что важно? Важно, чтобы Интернет “ходил”, почта “бегала” и файло
“грузилось”. И его совершенно не интересует (и это, в общем-то, правильно) как
этот Интернет работает. Нажал на кнопку – получил результат.
Но “маленький юзер” на то и маленький, чтобы не понимать смысла происходящего
вокруг. А то, что сейчас происходит с доменом .UA (да, уже происходит, несмотря
на то, что это пока не очевидно), – от этого в большой степени зависит, что и
как будет видеть этот юзер на своих мониторах. Нет, “Интернет не пропадет”. Он
был (правда, с не очень давних пор), есть (с переменным, но все же с некоторыми
успехами) и будет (вопрос – как и каким?).
Каким будет Интернет в Украине, может не интересовать вышеупомянутого
“маленького юзера”. И это для них как предупреждение – дальше не читать!
Для остальных же дальше “много буков”, ностальгия и возможность понять
предысторию, чтобы разобраться в нынешнем “бэкграунде”.
Тема домена .UA очень специфическая и интересная, на самом деле.
Интересная – потому что в Украине, как это часто и во многом бывает, происходят
свои необычные и загадочные истории, которые кое-что и кое-как ставят с ног на
голову.
Специфическая – в силу момента необходимости самоидентификации. К сожалению,
Украине уже не удастся предъявить претензию на то, что она является родиной
Интернета.
Доменная система Интернета (в том числе и домен .UA) по большому счету
принадлежит правительству США. Это если не разбираться в нюансах, каким
гипотетическим образом правительство США может влиять на ICANN (Internet
Corporation For Assigned Names and Numbers) – организацию, которая управляет
мировой доменной системой. Но так, грубо говоря, получилось, что добрые
американцы в свое время раздали каждой стране по своему домену. А дальше чуток
истории…
(далее идет “исторический эпос”, написанный 30 ноября 2001 г.)
Де-юре домен UA начал существовать 1 декабря 1992 года, когда состоялась его
официальная регистрация. Однако неформально домен UA поддерживался при
маршрутизации почты в Релкоме, по крайней мере, с конца 1990 года.
До официальной регистрации его координация выполнялась Дмитрием Володиным,
Николаем Саухом, позднее Олегом Табаровским.
Практически сразу же после обретения Украиной независимости, с осени 1991 года,
началась активная работа по подготовке регистрации домена. Домен UA был
зарегистрирован в NIC (в ту пору еще NIC.DDN.MIL) ООО “Коммуникационные системы”
в декабре 1992 года. Техническая помощь в регистрации и ведении зоны была
оказана сотрудниками ТОО “РелТим”, позднее АО “Релком” и EUNET. Реальное
функционирование началось с января 1993 года.
Первоначально сформулированные Валерой Бардиным и/или Николаем Саухом правила
(policy) выдачи доменов под SU, BY, UA были просты: домены второго уровня
выдаются согласно административному делению для городов, обласетй и т.д. имеющих
уникальный трехзначный телефонный код.
Несмотря на некоторые исключения (не в UA), это простое формальное правило
позволило довольно быстро выдать все возможные географические домены и на этом
передвинуть доменное строительство вглубь.
Немного истории из первых рук.
Игорь Свиридов (Technical Contact домена UA):
“В начале 1991 года я подключился к Internet (точнее тогда Relcom),
зарегестрировал в Демосе softp.kiev.ua – для Софтпанорамы и Н.Безрукова. В
Internet-е домен .UA зарегестрирован не был, и извне Relcom почта туда ходила
через relay.fuug.fi, поэтому адреса приходилось писать как
sia%[email protected] (немного позже этот суффикс для благозвучия
заменили на @ussr.eu.net).
Почти год я проработал в Компьютерленде (Киевский Дворец Пионеров, ныне
Международный Центр Инормационных Технологий, INT http://www.int.kiev.ua/),
сделал там вместе с Андреем Блохинцевым один из первых узлов (как их тогда
называли (computerland.kiev.ua), но, рассорившись с владельцем INT Писаревым,
ушел оттуда и вместе с друзьями (Андреем Блохинцевым, Дмитрием Кохманюком,
Александром Дударенко, Юрием Гинзбургом и Николаем Безруковым) основал в начале
1992 года Communication Systems Ltd. – Коммуникационные Системы (cs.kiev.ua,
csoft).
Доступ в Internet тогда был только через электронную почту, с UUCP транспортом
(мы звонили быстрым модемом в Москву, а к нам, обычно, более медленными модемами
на 2400 бод), хотя локальные сети у нас были вполне Internetовские – просто не
было каналов (да и денег на их оплату).
В марте 1992 года Дмитрий Володин, ведущий “внутри-Релкомовский” домен .UA
сказал, что это ему надоело и домен нужно передать на Украину, одному из
украинских узлов. Началась обычная свара, в то время еще в relcom.postmasters,
плавно перетекшая в ukr.nodes (которое я создал в 1992 году – кажется именно для
этой цели
После длительной переписки где-то в августе удалось договориться о совместном
ведении домена с Олегом Волощуком из ElVisti – второй организации, которая
хотела вести домен. После переписки с RIPE, Relcom, EU.NET и др. о
предоставлении вторичных серверов для домена я послал в NIC.DDN.MIL (эта военная
контора тогда была в то время вместо InterNIC/Network Solutions) заявку на
домен; я был техническим координатором, а Олег – административным; организацией,
ведущей домен были указаны наши “Коммуникационные Системы”.
Соображения тогда были прежде всего практические – укоротить адреса (убрать
хвост @ussr.eu.net), навести некоторый порядок с зонами второго уровня – тогда
на территории Крыма было две зоны Технически первичный сервер .UA тогда был в
Москве на kremlsun.ussr.eu.net и поддерживал его персонал АО Relcom, но у нас
был доступ к файлам зон и мы определяли политику создания новых зон второго
уровня, которые также велись на этой машине.
Кстати, именно от Володина мы унаследовали принцип – географические домены
второго уровня выдаются согласно уникальному трехзначному телефонному коду, что
на то время совпадало с областным административным делением Украины.
В начале 1993 года мы запустили один из первых IP-каналов в Relcom, а оттуда в
Internet. Была перенесена к нам первая ласточка – зона kiev.ua, но через
некоторое время мы потеряли этот канал (не хватало денег), потом он был передан
в Lucky Net (тогда Carrier.kiev.ua, Споживче Тов. Меркурiй
Когда в 1994 году Олег Волощук уехал работать в США, он постепенно отошел от
повседневного участия в администрации домена. С его согласия в конце 1995 года
функции административного координатора домена были переданы Дмитрию Кохманюку.
Летом 1995 года у CS/Monolita появился свой цифровой канал в Лондоне, Demon
Internet (первый в Украине) и осенью 1995 года первичный сервер для .UA переехал
туда. В это время домен стала поддерживать группа, позднее названная .UA domain
administration group – я, Дмитрий Кохманюк, Андрей Блохинцев, Руслан Белкин
(соавтор nic.ua.net) и немного позднее Света Ткаченко. Появились правила, сайт,
некоторая формализация. Были делегированы первые негеографические домены второго
уровня (gov.ua и com.ua).
В конце 1995 года я уехал на работу в США . Оттуда, хотя и в меньшей мере,
продолжал участвовать в администрации домена.
Дмитрий, наверное, может лучше осветить следующие несколько лет – именно он
сделал эти самые альтернативные двухбуквенные географические домены, он
поддерживал и обновлял http://nic.ua.net/.
Вкратце – к 1998-1999 гг. большинство из оригинального состава CS покинули
CS/Monolit; там оставался только Андрей Блохинцев, который в то время еще вел
зону COM.UA; для Монолита поддержка .UA становилась лишней обузой, и потому в
1999 году, когда у нас (меня, Дмитрия и Юрия Гинзбурга) появилось свое
оборудование в центре Internet – Above.net, мы перенесли первичный сервер туда“.
Первые серьезные попытки что-либо кардинально изменить в порядке
администрирования системы доменных имен в Украине были предприняты весной 1999
года, когда в мае-июне был проведен ряд активных действий по созданию
провайдерской ассоциации, которая, по идее инициаторов, и должна была бы еще в
конце 1999 – начале 2000 года начать заниматься коммерческой регистрацией
доменных имен.
Следующий этап событий, вокруг реорганизации доменной системы в Украине, начался
осенью 2000 года. 16 ноября 2000 года в Киеве <по инициативе группы ведущих
компаний интернет-сервис-провайдеров Украины и Департамента специальных
телекоммуникационных систем и защиты информации Службы Безопасности Украины был
подписан Меморандум “Об объединении усилий уполномоченных государственных
органов и интернет-сервис-провайдеров Украины при создании Национального
Регистра доменных имен в зоне UA>. Основным политическим положением этого
Меморандума является признание домена .UA национальным достоянием Украины.
Стоит отметить, что на конец 2000 года в Украине уже образовался некоторый
активный слой компаний-регистраторов, которые занимались регистрацией доменных
имен в домене UA на коммерческой основе и при этом они находились за пределами
того правового поля, которое регулировалось тогдашними правилами домена UA.
21 и 22 декабря 2000 года прошли учредительные съезды АУРИУ и ИнАУ, на которых
кроме всего прочего были определены уполномоченные представители этих
Ассоциаций, которые вошли в состав Рабочей группы (далее по тексту UANIC WG) по
реорганизации управления доменной зоны .UA и созданию специального предприятия –
Регистра доменных имен Украины.
В том же декабре был окончательно сформирован состав Рабочей группы, в которую
вошли представители ДСТСЗИ, ИнАУ, АУРИУ, ТЕЛАС (Украинская Асоциация операторов
связи), Консорциума операторов Интернет.
В феврале 2001 года UANIC WG провела несколько совещаний и встреч. В результате
разработан проект Меморандума <о совместных действиях>, а также найдено согласие
по принципам создания и деятельности ЗАО <Украинский информационный центр>.
Тогда же было создано ООО <Хостмастер>.
12 марта 2001 года состоялось совещание UANIC WG, на котором был подписан
Протокол по созданию ЗАО <Украинский информационный центр>.
15 марта Правительство Украины (в лице г-на Лисицкого) пишет письмо президенту
Интернет-корпорации по распределению доменных имен и адресного пространства
(ICANN) г-ну Майклу Робертсу (Michael Roberts), Председателю Совета директоров
ICANN г-ну Винтону Серфу (Vinton G. Cerf) и Председателю Правительственного
Консультативного Совета (GAS) ICANN г-ну Паулю Твомей (Dr Paul Twomey),
информируя “о существующей ситуации и процессе реорганизации администрирования
домена .UA”.
18 марта от нового президента и управляющего делами ICANN, г-на Стюарта Линна
(Stuart Lynn), получен официальный ответ о готовности ICANN к сотрудничеству в
процессе реформирования администрирования домена .UA.
19 марта <начаты рабочие консультации с ICANN по вопросам реформирования домена
.UA>.
2 апреля в Киеве состоялась встреча руководства ДСТСЗИ, действующих
администраторов домена .UA Дмитрия Кохманюка и Игоря Свиридова и представителей
ООО “Хостмастер” (Борис Мостовой, Андрей Стесин, Светлана Ткаченко, Виктор
Форсюк).
5 апреля ДСТЗИ направляет проект <Протокола о намерениях> в ООО “Хостмастер” с
предложениями сотрудничества и активного привлечения ООО <Хостмастер> к процессу
реформирования.
6 апреля ООО <Хостмастер> публикует реакцию на <официальные сообщения> о том,
что утверждение, будто ООО “Хостмастер” не пришел к выводу о необходимости как
можно быстрее … создать ЗАО <Украинский информационный центр>, не соответствует
действительности.
12 апреля Украинская группа координации Сети (UA NGG) под руководством
действующих администраторов домена .UA Кохманюка и Свиридова в полном составе
входит в состав участников ООО <Хостмастер>.
В тот же день проходит второй съезд ИнАУ. Одна из главных тем, конечно,
доменная. Съезд постановил принять участие в создании ЗАО <Национальный регистр
доменных имен>.
В начале лета накал страстей и споров вокруг ситуации с доменом UA достиг
некоторого апогея. Однако если отвлечься от эмоций, то стоит отметить, что,
несмотря на все разгоревшиеся страсти, с 25 июня 2001 года началось публичное
обсуждение проекта новых правил домена UA, которые были разработаны и предложены
для обсуждения интернет-общественности ООО “Хостмастер”. В течение месяца
страница обсуждения получила более 25 тысяч посещений. Не все посещающие имели
возможность обсуждения – это право предоставлялось только зарегистрированным
пользователям, но регистрацию мог пройти каждый, кто хотел, абсолютно свободно и
без каких-либо препятствий. На конец дня 24 июля зарегистрировалось 98 человек.
Весьма небольшое количество для тех страстей, которые разгорелись в то время
вокруг доменной зоны .UA.
С 15 сентября новые правила домена UA были введены в действие. Офоициальное
объявление об этом прозвучало 3 октября.
Новые правила домена .UA дают возможность регистрации доменных имен второго
уровня (типа name.ua) для владельцев торговых марок. Также в соответствии с
этими правилами различные сообщества получают возможность регистрировать
публичные имена второго уровня для общественного пользования. Новыми правилами
также были определены права, полномочия и обязанности в общей системе
администрирования доменных имен компаний-регистраторов, которые де-факто уже
более года занимались этой деятельностью, но их положение в этой сфере не было
каким-либо образом прописано в старых правилах.
По мнению разработчиков этих правил домена UA, общее направление и цель новых
правил как можно больше защитить реальный бизнес, заинтересованный в присутствии
в Интернете, от киберсквотеров, занимающихся захватом доменных имен и
последующей их перепродажей компаниям и организациям, которым то или иное
доменное имя может соответствовать.
С 15 по 20 сентября в Ялте проходил 2-й съезд Ассоциации участников рынка
Интернет в Украине (АУРИУ), на котором было принято решение инициировать
создание Координационного совета домена UA.
Тем временем, в октябре начались первые регистрации частных доменов второго
уровня в домене UA.
1 ноября под председательством заместителя председателя Госкомсвязи г-на
Проживальского состоялось межведомственное совещание по вопросам
администрирования домена UA, на котором руководство Госкомсвязи поддержало
инициативу создания Координационного (наблюдательного) совета дмена UA.
28 ноября были возобновлены переговоры о создании специального предприятия для
администрирования домена UA между Государственным комитетом связи и
информатизации Украины, Департаментом специальных телекоммуникационных систем и
защиты информации (ДСТСЗИ) Службы безопасности Украины, Интернет-ассоциацией
Украины (ИнАУ) и Ассоциацией участников рынка Интернет Украины (АУРИУ).
Как сообщили агентству “Интерфакс-Украина” участники “круглого стола”, на
котором шла речь о создании такого предприятия, Госкомсвязи и ДСТЗСИ претендуют
на 50%-й пакет его акций, тогда как ранее была достигнута договоренность, что
государство получит блокирующий пакет (25%+1 акция).
Как сообщают присутствовавшие на этом “круглом столе” представители
интернет-ассоциаций, в самом начале “стола” представителями Госкомсвязи было
четко сказано: государство будет отстаивать свои интересы и в интернете и в
домене.
Начало прошло очень бурно, потому что г-н Прожевальский сразу поставил
ультиматум: Государство в лице Госкомсвязи должно иметь 50%. По заявлению
представителей Госкомсвязи, такой пакет позволит государству осуществлять
влияние на Предприятие, его директора и проч. вопросы. Т. е. речь идет
фактически о полном контроле со стороны государства над процессом
администрирования системы доменных имен в Украине.
Комментируя смену взгляда по поводу процентов участия государства в каком-либо
возможном предприятии (речь, видимо, идет все о том же ЗАО “Украинский
информационный центр”), г-н Прожевальский ответил, что по его мнению, Ассоциации
не представляют 100% рынка, а потому не исключен факт что завтра появится еще
много других представителей общественности и рынка. Все это плохо, потому что
Государство должно “оберегать интересы тех, кто никуда не вступил”, и поэтому
Государству надо отдать 50% голосов и вообще право “вето” на все важные вопросы.
В результате дальнейшего “общения” представителям со стороны провайдеров удалось
склонить “сторону напротив” к тому, что если и будет 50%, то это не будет “лично
Госкомсвязи”, а это будут представители разных государственных органов. Так,
например, оговоренные 50% могут делиться поровну между Госкомсвязи и ДСТСЗИ СБУ.
Каким будет дальнейшее развитие событий, снова покажет лишь время. Следующим
важным событием по этой теме может стать 3-й съезд ИнАУ, который состоится 14
декабря в Киеве.
Сейчас же хотелось бы поздравить всех хостмастеров, регистраторов и другие
организации и частных лиц, имеющих непосредственное отношение к системе
администрирования домена UA. За те годы, которые прошли с момента официальной
регистрации домена UA, удавалось производить все необходимые действия и работы
для обеспечения надежного функционирования системы доменных имен в Украине.
Стоит отметить, что несмотря на все возможные противоречия, именно действия ООО
“Хостмастер” нашли поддержку у рынка, и общественность приняла новые правила
домена UA. Об этом свидетельствует тот факт, что на сегодняшний день на
рассмотрении администрации домена UA находится около 150 заявок на регистрацию
доменов второго уровня в домене UA. Это заявки от крупнейших украинских и
иностранных компаний, являющихся владельцами зарегистрированных торговых марок в
Украине. Ежедневно в соответствии с новыми правилами домена com.ua происходит
регистрация 20-30 новых доменных имен в этом домене. Количество регистраторов,
признавших легитимность ООО “Хостмастер” в вопросе администрирования домена UA
уже около 40, среди которых половина – провайдеры, которые входят и в ИнАУ и
АУРИУ.